血族禁域之求救的夕颜

经济参考报:以综合手段有力应对美果然“赖账”


  原题目:以综合手段有力应对美果然“赖账”

  日前,美国政府向世贸组织(WTO)正式提交书面文件,阻挡在反推销观察中给予中国“市场经济职位”待遇。我国商务部条法司有关卖力人随即回应表现坚决阻挡。

  怎样看待所谓的“市场经济职位”?在WTO层面讨论“市场经济职位”最焦点问题事实上就是“替换国”歧视做法。由于中国的“非市场经济职位”,在出口工具国实行的反推销观察中,推销幅度简直定不以中国的现实成本数据为依据,而是援引“替换国”的数据,从而导致不合理的高额反推销税。

  这个“替换国”,确实给我国工业带来了不小的负面影响。显而易见,替换国成本评估的依据,更容易为中方产物裁定高额关税,无疑会放大“反推销”手段的威力。近20年来,我国一直是遭受反推销观察最多的国家,针对中国的商业救援措施愈演愈烈,对企业生长和经济增加带来显着的负面影响。中国企业往往由于第15条(a)所要求的对市场经济职位的举证责任,举证难题,败诉率高,被课征的反推销税率高,企业往往因此遭受重大的产业损失,被迫退出出口国市场。

  按第15条的划定,该条款在反推销方面适用15年,即2016年12月11日就应该自动失效。第15条准期终止,对于我国企业在应对其他WTO成员提倡的反推销观察方面,有重大现实意义。由于这可以让中国企业挣脱一上来就倒霉的“身份”问题,可以凭据个案正当合理地举行抗辩。

  然而,在第15条到期之后,欧盟和美日等国依然不愿放弃“替换国”条款,一个主要缘故原由就是要坚持以所谓的“非市场经济职位”为武器停止中国出口,和美国此前多次举起商业大棒的行为目的一致,将中国市场经济职位问题看成博弈筹码。可笑的是,美国一面淡化天下商业多边组织的影响,不信守答应,不推行准期终止第15条的义务,漠视WTO规则,将本是成员国应推行的多边义务“扭曲”成为其海内法领域。另一面,却还在第15条问题上,使用WTO机制提交书面文件,作为第三方到场中国诉欧盟反推销“替换国”一案,自己左手打自己右手。值得注重的是,将“市场经济职位”问题和第15条款问题混为一谈,美国等另有一个贪图是借商业规则之名行打击中国的经济体制之实。这些因素决议美国不会容易放弃手中的武器。

  我国该怎样应对?作为在多边商业救援实践中摸爬滚打了15年的中国,已经逐渐从规则的熟悉者变为运用者。围绕市场经济职位的相关问题,我国政府和企业也一直坚持与蓬勃国家在博弈中争取利益。

  事实上,我国已将西欧日诉至WTO,追求多边框架下的争端解决。这既是为了捍卫自身权益,同时作为卖力任的WTO成员国,我们也有义务厘清相关条款,捍卫多边规则。

  一方面,中国应该不受外界滋扰做好自己的事情,深化革新,起劲沿着价值链攀升,从商业大国走向商业强国。另一方面,海内工业的权益一定要捍卫,正当的利益一定要争取,不能允许任何形式的“耍赖”。我们需要在WTO框架内准备很多多少方面的战略博弈,做好久远准备。针对日益滥用的商业救援手段,要尽快完善商业救援全方位应对机制。

责任编辑:张玉

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发布时间:2017-12-13 13:51:44

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